Pyhtaatv
PYHTÄÄN KUNTA ESITYSLISTA 2/2024 1
Kunnanvaltuusto
AIKA 15.04.2024 klo 18:00 -
PAIKKA Huutjärven koulu
ASIAT
§ Otsikko Sivu
1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 3
2 Pöytäkirjan tarkastaminen Kvalt 4
3 Sitovien määrärahojen ylitykset vuodelta 2023 5
4 Henkilöstötilinpäätös vuodelta 2023 6
5 Erityisopettajan viran perustaminen Pyhtään kuntaan 7
6 Kymenlaakson lasten ja nuorten 9
hyvinvointisuunnitelman päivitys ja voimassaolon
jatko vuodelle 2025
7 Eronpyyntö/vaalikelpoisuuden menettäminen 11
(Vintervik)
8 Aloitteet vuodelta 2023 12
PÖYTÄKIRJAN
NÄHTÄVÄNÄPITO Pyhtään kunnanvirasto 18.04.2024 klo 9.00-15.00. Pöytäkirjan julkaisu
yleiseen tietoverkkoon 18.04.2024.
PUHEENJOHTAJA Tuija Arvila
|
PYHTÄÄN KUNTA
OSALLISTUJAT |
ESITYSLISTA |
2/2024 |
2 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Nimi |
Tehtävä |
|
|
|
Läsnä |
Arvila Tuija |
Puheenjohtaja |
|
|
|
|
Liimatainen Mervi |
I varapuheenjohtaja |
|
|
|
|
Nurmiranta Ilkka |
II varapuheenjohtaja |
|
|
|
|
Aksels Tuulikki |
Jäsen |
|
|
|
|
Helle Tiina |
Jäsen |
|
|
|
|
Huovila Kari |
Jäsen |
|
|
|
|
Jaakola Anna |
Jäsen |
|
|
|
|
Joas Timo |
Jäsen |
|
|
|
|
Kujala Marko |
Jäsen |
|
|
|
|
Kulhelm Jarmo |
Jäsen |
|
|
|
|
Kurki Aleksi |
Jäsen |
|
|
|
|
Lakso-Adamsson Riitta |
Jäsen |
|
|
|
|
Lehto Heli |
Jäsen |
|
|
|
|
Lehto Raul |
Jäsen |
|
|
|
|
Leppänen Sari |
Jäsen |
|
|
|
|
Paavola Erja |
Jäsen |
|
|
|
|
Pöyhönen Jouko |
Jäsen |
|
|
|
|
Rasi Jesse |
Jäsen |
|
|
|
|
Rosqvist Kim |
Jäsen |
|
|
|
|
Salama Jane |
Jäsen |
|
|
|
|
Sonntag Maria |
Jäsen |
|
|
|
|
Söderholm Jukka |
Jäsen |
|
|
|
|
Turunen Riikka |
Jäsen |
|
|
|
|
Ukkonen Jarkko |
Jäsen |
|
|
|
|
Vanhala Toni |
Jäsen |
|
|
|
|
Vehmaa Heikki |
Jäsen |
|
|
|
|
Yrjölä Reijo |
Jäsen |
|
|
|
|
Lindholm Terhi |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Koskinen Tommi |
Pöytäkirjanpitäjä |
|
|
|
|
Paju Taija |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Hakulinen Sari |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Kaulio Janne |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Eskola Venla |
Nuorisovaltuuston edustaja |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt
Kvalt 15.04.2024 §
|
|
Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (hallintosääntö 81 §). |
|
|
Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa (hallintosääntö 81 §). |
|
|
Kunnanvaltuuston kokouksesta on ilmoitettava säädetyn tavan lisäksi Pyhtäänlehti-Pyttisbladet -nimisessä paikallislehdessä kokouksen aika ja paikka sekä milloin ja missä paikassa kokouksen tarkastettu pöytäkirja valitusosoituksineen tullaan pitämään yleisesti nähtävänä (kv:n päätös 7 § 10.2.2020). |
|
|
Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä (hallintosääntö 82 §). |
|
|
Tästä kokouksesta on annettu yleisesti tieto hallintosäännön 81 §:n ja kunnanvaltuuston päätöksen 7 § 10.2.2020 mukaisesti julkaisemalla kokousta koskeva kuulutus kunnan verkkosivuilla ja PyhtäänlehtiPyttisbladetissa 3.4.2024. |
|
|
Kokouksen esityslista liitteineen on julkaistu sähköisessä kokousjärjestelmässä 10.4.2024. |
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
|
|
Päätös |
|
2
Pöytäkirjan tarkastaminen Kvalt
Kvalt 15.04.2024 §
|
|
Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua siltä osin kun pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa (hallintosääntö 102 §). |
|
|
|
|
Päätösehdotus
|
Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. |
|
Päätös |
|
3
Sitovien määrärahojen ylitykset vuodelta 2023
Khall 25.03.2024 § 37
|
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
Tilinpäätöksen valmistuessa on todettu, että hyvinvointilautakunnan vuoden 2023 muutettu talousarvio on joidenkin tulosalueiden osalta ylittynyt sitovan tason (ulkoinen toimintakate) osalta. Kokonaisuutena lautakunnan toteuma kuitenkin alittaa budjetoidun sitovan tason ulkoisten kulujen osalta.
Ylitykset v. 2023
- Kirjastopalvelut 3 652 euroa - Varhaiskasvatus 31 751 euroa Kunnan muun organisaation tai koko kunnan osalta ylityksiä ei ole toteutunut. Kunnan tulos vuonna 2023 on n. 3,04 miljoonaa euroa positiivinen. Liitteessä on esitetty investointien toteuma. Myös investointien lopullisessa toteumassa on investointikohtaisia ylityksiä, mutta kokonaisuutena investointien toteuma alittaa muutetun talousarvion.
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy selostusosassa mainitut ylitykset vuoden 2023 talousarviossa.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 15.04.2024 |
|
|
128/02.02.02/2024
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy selostusosassa mainitut ylitykset vuoden 2023 talousarviossa.
|
|
Päätös
Liitteet |
|
|
|
Liite[1] Investoinnit tot 1 - 12 2023 |
4
Henkilöstötilinpäätös vuodelta 2023
|
Ytt 20.03.2024 § 3 |
|
|
|
|
|
Valmistelija |
Hallintoasiantuntija Taija Paju p. 040 7104698
Vuoden 2023 henkilöstötilinpäätös on valmistunut. Raportti on oheismateriaalina.
|
|
Päätösehdotus |
Yhteistyötoimikunta hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta 2023 ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Khall 25.03.2024 § 38 |
|
|
|
|
|
Valmistelija |
Hallintoasiantuntija
Vuoden 2023 henkilöstötilinpäätös on liitteenä.
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2023 ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 15.04.2024 |
|
|
155/01.00.02/2024
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintoasiantuntija Taija Paju p. 040 7104698
|
|
Päätösehdotus Päätös
|
Kunnanhallitus esittää, valtuusto hyväksyy liitteenä olevan henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2023.
|
|
Oheismateriaali |
|
|
|
Henkilöstöraportti 2023 |
5
Erityisopettajan viran perustaminen Pyhtään kuntaan
Hvltk 19.03.2024 § 21
Valmistelija Rehtori Sari Hakulinen, 044 767 6640
Pyhtään kunnassa on kolme erityisopettajan virkaa. Erityisopettajan virat on täytetty osa-aikaisen erityisopettajan sekä luokkamuotoisen erityisopettajan virkatehtävillä. Uusi perustettava virka koskee ensisijaisesti vaikeammin kehitysvammaisille annettavaa opetusta.
Lukuvuonna 2023-2024 on aloitettu Huutjärven koulussa toimintaalueittain tapahtuva opetus. Toiminta-alueittaista opetusta järjestetään oppilaalle, jos oppilas ei kykene opiskelemaan oppiaineiden yksilöllistettyjäkään oppimääriä. Toiminta-alueittain järjestettävän opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle tietoja ja taitoja, joiden avulla hän suoriutuu elämässään mahdollisimman itsenäisesti. Opetussuunnitelman perusteissa määrätään, että opetus järjestetään toiminta-alueittain vain, kun todetaan, ettei oppilas kykene opiskelemaan edes oppiaineiden yksilöllistettyjä oppimääriä. Toiminta-alueittain järjestettävä opetus on tarkoitettu pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaille, joilla on vaikea kehitysvamma, muu vamma tai vakava sairaus.
Vaikeimmin kehitysvammaisten oppilaiden opetuksen järjestämisestä oppiainejaon sijasta toiminta-alueittain siten kuin opetussuunnitelmassa määrätään, säädetään Valtioneuvoston asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (422/2012) 9 § 3 momentissa.
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2014, luku 7.4.6) määrätään, että myös muulla tavoin vammaisen tai vakavasti sairaan oppilaan opetus voi olla oppilaan terveydentilaan liittyvistä syistä perusteltua järjestää toiminta-alueittain. Näille oppilaille on tehty päätös erityisestä tuesta sekä pidennetystä oppivelvollisuudesta ja heidän osaltaan edellytetään perusopetuslain (628/1998) 18 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaista päätöstä erityisinä opetusjärjestelyinä toteutettavasta toimintaalueittain järjestetystä opetuksesta.
Pyhtään kunnan opetustoimi on aiemmin ostanut, joko kokonaan tai osittain, toiminta-alueittain annettavan opetuksen naapurikunnista. Viime vuosina tämä on osoittautunut kuitenkin erittäin haasteelliseksi toteuttaa ostopalveluna, joten kunnan opetustoimen on järjestettävä opetus omana toimintana. Tämä edellyttää erityisopettajan viran perustamista, mikä on pääasiassa tarkoitettu kokonaan tai osittain toiminta-alueittan tapahtuvan opetuksen toteuttamiseen. Kelpoisuusvaatimus virkaan on OVTES:n mukainen (hitu 4 0304 016).
Lukuvuonna 2023-2024 tehtävä on ollut täytettynä määräaikaisena.
|
|
|
|
Päätösehdotus |
Hyvinvointilautakunta hyväksyy osaltaan uuden erityisopettajan viran perustamisen Pyhtään kuntaan ja antaa asian edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Khall 08.04.2024 § 46 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Rehtori Sari Hakulinen, 044 767 6640
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle uuden erityisopettajan viran perustamista selostusosassa mainituin perusteluin.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 15.04.2024 |
|
|
148/01.01.00.00/2024
|
|
|
Valmistelija
|
Rehtori Sari Hakulinen, 044 767 6640
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle uuden erityisopettajan viran perustamista selostusosassa mainituin perusteluin.
|
|
Päätös |
|
6
Kymenlaakson lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivitys ja voimassaolon jatko vuodelle 2025
|
Hvltk 19.03.2024 § 22 |
|
|
|
|
|
Valmistelija |
Rehtori Sari Hakulinen, p. 044 7676640 |
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on kunnan tai useamman kunnan yhteinen lastensuojelulaissa (417/2007, 12§) määritelty suunnitelma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi. Kymenlaaksossa hyvinvointisuunnitelman laadintaan velvoittavan lain mukaisten palvelujen järjestämisvastuu on Kymenlaakson hyvinvointialueella.
Kymenlaakson lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 20202024 on laadittu Kymsoten aloittaessa toimintansa vuonna 2019 yhteistyössä kuntien, järjestöjen seurakunnan, poliisin sekä Kymsoten lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kanssa. Suunnitelma koostuu strategisesta osasta ja toimenpideosasta, johon on sisällytetty toimenpiteet hyvinvointialue- ja kuntakohtaisesti. Hyvinvointisuunnitelma pitää sisällään indikaattoreita, joiden kautta kuvataan kymenlaaksolaisten lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin nykytilaa ja sen kehittymistä seuraavien viiden vuodana aikana.
Neuvolasuunnitelma ja alueellinen opiskeluhuollon suunnitelma liitetään niiden valmistuttua myöhemmin osaksi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa.
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman voimassolo päättyy vuonna 2024. On tarkoituksenmukaista, että jatkossa strategiset suunnitelmat olisivat aikataulullisesti samassa synkronissa maakunnallisen hyvinvointisuunitelman kanssa. Kymenlaakson alueellinen hyvinvointisuunitelma on laadittu vuosille 2020-2025, joten Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman voimassaoloa on tarpeen jatkaa vuodella eli vuoden 2025 loppuun asti.
Kymenlaakson hyvinvointialueen Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on kokouksessaan 26.10.2023 §51, hyväksynyt Kymenlaakson lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivityksen ja voimassaolon jatkon vuodelle 2025.
Suunnitelmassa strategisina päätavoitteina on lisätty lasten, nuorten ja perheiden arjen hyvinvointia, vahvistettu osallisuutta ja yhteisöllisyyttä sekä lasten, nuorten ja perheiden parissa toimivien monialaisen verkostotyön kehittämistä.
Suunnitelmaan on myös tehty teknisiä muutoksia Hyvinvointialueen käynnistyttyä.
Toimenpideosan indikaattoreihin on sisällytetty vuosien 2021 ja 2023 kouluterveyskyselyn tulokset, jolloin voidaan arvioida nuorten kokemaa muutosta hyvinvoinnista.
Oheismateriaalina on Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 20202025 strategiaosa sekä toimenpideosa.
|
|
|
|
Päätösehdotus |
Hyvinvointilautakunta päättää osaltaan hyväksyä päivitetyn Kymenlaakson maakunnallisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2020- 2025 ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Khall 08.04.2024 § 47 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Rehtori Sari Hakulinen, p. 044 7676640
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää osaltaan hyväksyä päivitetyn Kymenlaakson maakunnallisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2020-2025.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 15.04.2024 |
|
|
2/00.04.00/2023
|
|
|
Valmistelija
|
Rehtori Sari Hakulinen, p. 044 7676640
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä päivitetyn Kymenlaakson maakunnallisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2020-2025.
|
|
Päätös
Oheismateriaali |
|
|
|
Maku_lanu_hysu 2020-2025_strategiaosa |
|
|
Maku_lanu_hysu 2020-2025_toimenpideosa |
7
Eronpyyntö/vaalikelpoisuuden menettäminen (Vintervik)
|
Khall 08.04.2024 § 49 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
RKP:n varavaltuutettu ja tekniikkalautakunnan jäsen Thomas Vintervik on ilmoittanut muuttaneensa pois paikkakunnalta 1.4.2024 alkaen. Hän on näin ollen menettänyt vaalikelpoisuutensa luottamustoimiin Pyhtään kunnassa.
Tekniikkalautakuntaan tulee näin ollen valita uusi jäsen.
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se: - toteaa Thomas Vintervikin menettäneen vaalikelpoisuutensa Pyhtään kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta muuton vuoksi. - valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tekniikkalautakuntaan.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 15.04.2024 |
|
|
188/00.00.01.02/2024
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se: - toteaa Thomas Vintervikin menettäneen vaalikelpoisuutensa Pyhtään kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta muuton vuoksi. - valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tekniikkalautakuntaan.
|
|
Päätös |
|
8
Aloitteet vuodelta 2023
|
Khall 08.04.2024 § 51 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
Hallintosäännön 113 §:n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet
Vuoden 2023 loppuun mennessä tehtyjä valtuusto- tai kuntalaisaloitteita ei ole tällä hetkellä käsittelemättä.
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 15.04.2024 |
|
|
192/00.01.02.02/2024
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi.
|
|
Päätös |
|