Pyhtaatv
PYHTÄÄN KUNTA ESITYSLISTA 2/2026 1
Kunnanvaltuusto
AIKA 20.04.2026 klo 18:00 -
PAIKKA Huutjärven koulu
ASIAT
§ Otsikko Sivu
1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 3
2 Pöytäkirjan tarkastaminen Kvalt 4
3 Sitovien määrärahojen ylitykset vuoden 2025 5
talousarviossa
4 Henkilöstötilinpäätös 2025 7
5 Takaushakemus / Siltakylän VPK 8
6 Aurinkopuiston yleiskaava 10
7 Aloitteet vuodelta 2025 14
PÖYTÄKIRJAN
NÄHTÄVÄNÄPITO Pyhtään kunnanvirasto 23.04.2026 klo 9.00-15.00. Pöytäkirjan julkaisu
yleiseen tietoverkkoon 23.04.2026
PUHEENJOHTAJA Tuija Arvila
|
PYHTÄÄN KUNTA
OSALLISTUJAT |
ESITYSLISTA |
2/2026 |
2 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Nimi |
Tehtävä |
|
|
|
Läsnä |
Arvila Tuija |
Kvalt pj |
|
|
|
|
Liimatainen Mervi |
Kvalt I vpj |
|
|
|
|
Nurmiranta Ilkka |
Kvalt II vpj |
|
|
|
|
Aksels Tuulikki |
Jäsen |
|
|
|
|
Drockila Maj-Len |
Jäsen |
|
|
|
|
Heiskanen Kai |
Jäsen |
|
|
|
|
Helle Tiina |
Jäsen |
|
|
|
|
Hovi Leena |
Jäsen |
|
|
|
|
Huovila Kari |
Jäsen |
|
|
|
|
Jaakola Anna |
Jäsen |
|
|
|
|
Joas Timo |
Jäsen |
|
|
|
|
Kailio Anna-Leena |
Jäsen |
|
|
|
|
Kujala Marko |
Jäsen |
|
|
|
|
Kulhelm Jarmo |
Jäsen |
|
|
|
|
Larvi Tommy |
Jäsen |
|
|
|
|
Lehto Heli |
Jäsen |
|
|
|
|
Lehto Raul |
Jäsen |
|
|
|
|
Marttila Juho |
Jäsen |
|
|
|
|
Mattila Natalie |
Jäsen |
|
|
|
|
Paananen Elina |
Jäsen |
|
|
|
|
Peltomäki Minni |
Jäsen |
|
|
|
|
Pöyhönen Jouko |
Jäsen |
|
|
|
|
Sahari Petra |
Jäsen |
|
|
|
|
Salama Jane |
Jäsen |
|
|
|
|
Sjögren Niklas |
Jäsen |
|
|
|
|
Tenttula Aleksanteri |
Jäsen |
|
|
|
|
Turunen Riikka |
Jäsen |
|
|
|
|
Lindholm Terhi |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Koskinen Tommi |
Pöytäkirjanpitäjä |
|
|
|
|
Paju Taija |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Hakulinen Sari |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Kaulio Janne |
Asiantuntija |
|
|
|
|
Eskola Venla |
Nuorisovaltuuston edustaja |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt
Kvalt 20.04.2026 §
Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta
lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (hallintosääntö 81 §).
Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä
tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa (hallintosääntö 81 §).
Kunnanvaltuuston kokouksesta on ilmoitettava säädetyn tavan lisäksi
Pyhtäänlehti-Pyttisbladet -nimisessä paikallislehdessä kokouksen aika ja paikka sekä milloin ja missä paikassa kokouksen tarkastettu pöytäkirja valitusosoituksineen tullaan pitämään yleisesti nähtävänä (kv:n päätös 7 § 10.2.2020).
Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä (hallintosääntö 82 §).
Tästä kokouksesta on annettu yleisesti tieto hallintosäännön 81 §:n ja
kunnanvaltuuston päätöksen 7 § 10.2.2020 mukaisesti julkaisemalla kokousta koskeva kuulutus kunnan verkkosivuilla ja PyhtäänlehtiPyttisbladetissa 15.04.2026.
Kokouksen esityslista liitteineen on julkaistu sähköisessä
kokousjärjestelmässä 15.04.2026.
Päätösehdotus Kunnanvaltuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
2
Pöytäkirjan tarkastaminen Kvalt
Kvalt 20.04.2026 §
|
|
Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua siltä osin kun pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa (hallintosääntö 102 §). |
|
|
|
|
Päätösehdotus
|
Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. |
|
Päätös |
|
3
Sitovien määrärahojen ylitykset vuoden 2025 talousarviossa
Khall 23.03.2026 § 41
Valmistelija Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
Tilinpäätöksen valmistuessa on todettu, että vuoden 2025 muutettu talousarvio on joidenkin tulosalueiden osalta ylittynyt sitovan tason (ulkoinen toimintakate) osalta. Kokonaisuutena lautakuntien toteuma kuitenkin alittaa budjetoidun sitovan tason ulkoisen toimintakatteen osalta.
Ylitykset v. 2025
Kunnanhallitus:
Demokratiapalvelut: 9 287 euroa
Toimielin yhteensä: 203 205 euroa alle budjetoidun
Hyvinvointilautakunta:
Esi- ja perusopetus: 81 509 euroa
Varhaiskasvatus 21 124 euroa
Lautakunta yhteensä: ylitys 33 902 euroa
Tekniikkalautakunta:
Kiinteistöt: 10 993 euroa
Ympäristöterveydenhuolto: 21 135
Lautakunta yhteensä: 309 630 euroa alle budjetoidun
Investoinnit:
Talonrakennus: 2 843 euroa
Satamat: 2 782 euroa
Irtain omaisuus: 2 514 euroa
Huutjärven koulun ulkokuntosali: 3 780 euroa
Kaikki investoinnit yhteensä: 276 025 euroa alle budjetoidun
Kunnan muun organisaation tai koko kunnan osalta ylityksiä ei ole toteutunut. Kunnan tulos vuonna 2025 on ylimääräisistä poistoista johtuen 4 186 euroa negatiivinen.
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy selostusosassa mainitut ylitykset vuoden 2025 talousarviossa.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin.
Esittelijän selostusosaan tekemä tarkennus on huomioitu pöytäkirjassa. |
|
Kvalt 20.04.2026 |
|
|
1/02.02.02/2026
|
|
|
Valmistelija
|
Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy selostusosassa mainitut ylitykset vuoden 2025 talousarviossa.
|
|
Päätös |
|
4
Henkilöstötilinpäätös 2025
|
Ytt 09.03.2026 § 6 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintoasiantuntija Taija Paju p. 040 7104698 |
|
|
Vuoden 2025 henkilöstötilinpäätös on valmistunut. Raportti on oheismateriaalina.
|
|
Päätösehdotus |
Yhteistyötoimikunta hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta 2025 ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Khall 23.03.2026 § 43 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Hallintoasiantuntija Taija Paju p. 040 7104698
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2025.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 20.04.2026 |
|
|
97/01.00.02/2026
|
|
|
Valmistelija |
Hallintoasiantuntija Taija Paju p. 040 7104698
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2025.
|
|
Päätös
Liitteet |
|
Numero Otsikko
Liite1 Henkilöstöraportti 2025
5
Takaushakemus / Siltakylän VPK
Khall 13.04.2026 § 51
Valmistelija Kunnanjohtaja Terhi Lindholm, 040 6708 222
Siltakylän VPK on toimittanut kunnalle hakemuksen lainan takauksen myöntämiseksi seuraavin perusteluin:
Kymenlaakson hyvinvointialue rakentaa Siltakylään uuden paloaseman
Pyhtään kunnalta vuokraamalleen tontille Teollisuuskuja 22:een, jonka Kymenlaakson pelastuslaitos vuokraa ja luovuttaa Siltakylän VPK:n käyttöön. Alkuperäisen tarveselvityksen mukaista paloasemaa ja piharakennusta ei ole pystytty kustannussyistä toteuttamaan, joten hanketta jouduttiin pienentämään huomattavasti ja sen seurauksena palokunnalle tärkeitä tiloja jää rakentamatta.
Ilman suojaa jää mm. hälytyskalustoa (vene trailerilla, öljyntorjunta perävaunuja sekä öljyntorjunta kalustoa). Lisäksi ilman tallipaikkaa jää yksi miehistönkuljetusauto.
Siltakylän VPK on päättänyt rakentaa tarvittavan piharakennuksen itse ja saatujen tarjousten perusteella kustannusarvio rakennukselle on noin 440000 € sis alv 24%. Palokunta hakee hankkeeseen palonsuojelurahaston investointiavustusta, joka on 50% kustannuksista ja maksimissaan 220000 €. Siltakylän VPK:n omarahoitusosuudeksi jäisi 220000 €.
Pankkitakaus ei hakijan mukaan onnistu tontin vuokrausjärjestelystä johtuen, joten VPK pyytää kunnalta takausta lainalle ja tarjoavat vastavakuudeksi valmistuvaa rakennusta.
Perustelut takauksen myöntämiselle:
Kunta voi juridisesti halutessaan takauksen tähän tarkoitukseen myöntää. Toimija on yleishyödyllinen yhdistys. Myös tarjotun vastavakuuden voidaan katsoa olevan riittävä.
Kunnan ehdot takaukselle:
- Ehtona palonsuojelurahaston 50 % täysi tuki.
- Kunta takaa koko lainan 440 000 €, mutta sopimuksen ehtona oltava, että lainaa maksetaan pois heti kun tuki maksetaan, jolloin kunnan reaalitakaus on 220 000 euroa.
Kunnan riskienhallinnan näkökulmasta, mikäli takausvastuu lankeaisi, rakennus sijaitsee kunnan maalla ja sille löytynee käyttötarkoitus paloaseman/Kymen Hva:n toiminnassa.
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että takaus myönnetään selostusosassa esitetyin ehdoin. Kunnanjohtaja oikeutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan varsinainen takaussopimus.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 20.04.2026 |
|
|
138/02.05.07/2026
|
|
|
Valmistelija
|
Kunnanjohtaja Terhi Lindholm, 040 6708 222
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että takaus myönnetään selostusosassa esitetyin ehdoin. Kunnanjohtaja oikeutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan varsinainen takaussopimus.
|
|
Päätös
Liitteet |
|
Numero Otsikko
Liite2 4. Kustannusarvio ja rahoitus
6
Aurinkopuiston yleiskaava
Kaatmk 28.10.2024 § 19
Valmistelija Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
Aurinkopuiston yleiskaava on käynnistetty Helios Nordic Energy Finland Oy:n hakemuksesta, kunnanjohtajan päätöksellä 15.10.2024 7/2024§. Kaavoituksesta on solmittu kaavoitussopimus Pyhtään kunnan ja maanomistajan välille (Khall 16.09.2024 §104).
Kaava-alue sijaitsee Itäkirkonkylän alueella ja alueen kokonaispinta-ala on 132 ha. Alue sijoittuu kokonaisuudessaan kiinteistön 624-404-53-54 Stockfors alueelle.
Suunnittelualue sijaitsee osittain Kirkonkylän osayleiskaavan alueella (hyv. 27.4.2020) ja osittain kaavoittamattomalla alueella. Kaavoitettu alue on osoitettu osayleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, sekä pieneltä osin asemakaavalla toteutettavaksi asuntoalueeksi.
Yleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa aurinkovoimalan sijoittuminen alueelle.
Kaavoituskonsulttina toimii Nosto Consulting Oy.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on oheismateriaalina.
Päätösehdotus Kaavoitustoimikunta asettaa Aurinkopuiston yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville.
Päätös Hyväksyttiin.
Kaatmk 29.01.2025 § 3
Valmistelija Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
Aurinkopuiston yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 14.11.-13.12.2024. Nähtävilläolon aikana jätettiin 11 lausuntoa ja 1 mielipide.
Saatu palaute on huomioitu laadituissa luonnosvaiheen kaava-asiakirjoissa.
Kaava-alueen pinta-ala on noin 137,8 ha.
Kaavaluonnokseen on osoitettu energiahuollon aluetta noin 122 ha, joka on varattu aurinkosähköenergian tuotantoon, suojaviheraluetta noin 1 ha sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta noin 13 ha.
Kaava-asiakirjat ovat oheismateriaalina.
Päätösehdotus Kaavoitustoimikunta päättää asettaa aurinkopuiston yleiskaavan kaavaluonnoksen nähtäville.
Päätös Hyväksyttiin.
Kaatmk 24.11.2025 § 11
Valmistelija Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
Aurinkopuiston yleiskaavan kaavaluonnos oli nähtävillä 13.02.-14.03.2025. Nähtävilläolon aikana jätettiin 9 lausuntoa ja 1 mielipide.
Kaava-asiakirjat päivitettiin saadun palautteen ja tehtyjen selvitysten (luonto, arkeologinen, pintavesi ja pintavesien hallintasuunnitelma) pohjalta.
Seuraavassa on lueteltu kaava-asiakirjoihin tehdyt keskeisimmät muutokset:
- kaavakartalle on lisätty luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo-2)
- kaavakartalle on lisätty ohjeellisia laskeutusaltaan/kosteikon paikkoja
- kaavakartalle on lisätty uuden voimalinjan varaus
- kaavakartalle on täydennetty pohjaveden kaukosuojavyöhykkeen määräys ja korjattu kaavamääräyksiin pohjavesialueen merkintä (pv)
Kaava-asiakirjat ovat oheismateriaalina.
Päätösehdotus Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Aurinkopuiston yleiskaavan kaavaehdotuksen nähtäville.
Päätös Hyväksyttiin.
|
Khall 01.12.2025 § 189 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus päättää asettaa Aurinkopuiston yleiskaavan kaavaehdotuksen nähtäville.
|
|
Päätös
|
Asian käsittelyn aikana Jukka Söderholm esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi, koska luontoarvoja ei ole selvitetty riittävästi.
Puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan vain tehtyä palautusesitystä. Puheenjohtaja totesi, että esitystä ei ollut kannatettu ja täten esitys raukesi.
Kunnanhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen. |
|
Kaatmk 30.03.2026 § 3 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
Aurinkopuiston yleiskaavan kaavaehdotus oli nähtävillä 11.12.202516.01.2026. Nähtävilläolon aikana jätettiin 8 lausuntoa ja 4 mielipidettä.
Kaava-asiakirjat päivitettiin saadun palautteen pohjalta.
Seuraavassa on lueteltu kaava-asiakirjoihin tehdyt keskeisimmät muutokset: - kaavakartan energiahuollonaluetta (EN/au) on muutettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) kaava-alueen luoteiskulmassa - lisätty yleismääräys; Alueella esiintyy kirjoverkkoperhoselle soveltuvia elinympäristöjä, joilla on tehtävä selvitys lajin esiintymisestä ennen alueen rakentamista. |
|
|
Kaava-asiakirjat ovat oheismateriaalina.
|
|
Päätösehdotus |
Kaavoitustoimikunta hyväksyy Aurinkopuiston yleiskaavaehdotukseen saatujen palautteiden vastineet. Kaavoitustoimikunta päättää hyväksyä Aurinkopuiston yleiskaavan ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös |
Hyväksyttiin. |
|
Khall 13.04.2026 § 52 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
|
|
Päätösehdotus |
Kaavoitustoimikunta esittää Aurinkopuiston yleiskaavan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
|
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 20.04.2026 |
|
|
401/10.02.02/2024
|
|
|
Valmistelija
|
Elinvoimapäällikkö Laura Lahti, p. 050 345 6495
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää Aurinkopuiston yleiskaavan kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
|
|
Päätös
Oheismateriaali |
|
Otsikko
Kaavakartta_Pyhtaa_Aurinkopuiston_YK_hyvaksynta_24.2.2026
Selostus__Pyhtaan_aurinkopuiston_OYK_hyvaksyminen_24.2.2026_FIN_II
Selostus__Pyhtaan_aurinkopuiston_OYK_hyvaksyminen_24.2.2026_SWE_II
Selostus_Liite_1_OAS_FIN_10.11.2025
Selostus_Liite_1_OAS_SWE_10.11.2025
Selostus_Liite_2_Kaavakartta_ja_maaraykset
Selostus_Liite_3_Luontoselvitys_23.9.2025
Selostus_Liite_4_Viranomaisneuvottelun_muistio_8.11.2024
Selostus_Liite_5_Palaute_OAS
Selostus_Liite_6_Vastine_palautteeseen_OAS
Selostus_Liite_7_Palaute_kaavaluonnoksesta
Selostus_Liite_8_Kaavanlaatijan_vastine_palautteeseen_kaavaluonnoksesta
Selostus_liite_9_Pintavesiselvitys_ja_hallintasuunnitelma_30.5.2025
Selostus_Liite_10_Arkeologinen_inventointi_26.9.2025
Selostus_Liite_11_Palaute_kaavaehdotuksesta_II
Selostus_Liite_12_Vastine_palautteeseen_kaavaehdotuksesta_II
7
Aloitteet vuodelta 2025
|
Khall 13.04.2026 § 53 |
|
|
|
|
|
Valmistelija
|
Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
Hallintosäännön mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet Vuoden 2025 loppuun mennessä tehtyjä valtuusto- tai kuntalaisaloitteita on loppuun käsittelemättä seuraavasti:
- Valtuustoaloite / Työn ja tekijöiden yhdistäminen Pyhtäällä (3.2.2025) o Valmistelussa - Valtuustoaloite / Pyhtään infotaulut (22.4.2025) o Valmistelussa - Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylien kehittämiseksi ja turvallisuuden parantamiseksi (12.11.2025) o Käsittelyssä Tekla 14.4.2026 - Kuntalaisaloite / Kirkonkylän urheilukentän kunnostus (31.10.2025) o Valmistelussa
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi.
|
|
Päätös |
Hyväksyttiin. |
|
Kvalt 20.04.2026 |
|
|
140/00.01.02.02/2026
|
|
|
Valmistelija
|
Tommi Koskinen, p. 046 922 8207
|
|
Päätösehdotus |
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi.
|
|
Päätös
Oheismateriaali |
|
Otsikko
Aloitteet 2025